纽约和欧盟监管机构启动联合稳定币监管计划

本周二，欧洲银行管理局（EBA）与纽约州金融服务局（NYDFS）签署了一份谅解备忘录，决定联手协调对在欧盟和纽约州开展稳定币业务的公司的监管。这意味着，跨大西洋的稳定币监管合作正式从口头走向书面。

根据协议，双方将建立监管信息交换机制，并在危机或紧急情况下互相协助、及时协调。需要说明的是，这份备忘录仅针对稳定币相关活动，不涉及这些公司的其他业务。

监管层选择此时出手，背景是稳定币市场的持续升温。过去一年，稳定币总市值增长了774亿美元，达到3190亿美元。这一波扩张很大程度上要归功于2025年美国通过的《GENIUS法案》——该法案为美元稳定币发行方设定了1:1储备和月度披露标准，也把大量机构资金引向了受监管的代币。

EBA主席François-Louis Michaud表示：“这份协议是加强跨大西洋稳定币监管合作的重要里程碑。它表明我们致力于为加密资产建立一个强大、有效且全球协调的监管框架。”

NYDFS：从2018年就开始“盯”着稳定币

事实上，NYDFS早在2018年就开始监管稳定币发行，可以说是这个领域的“老资历”。在纽约获批发行稳定币的机构，必须满足储备要求、可赎回、透明且禁止再抵押等一系列条件。Ripple的美元稳定币RLUSD就是在该制度下获批的。

NYDFS代理总监Kaitlin Asrow说：“有效的金融监管离不开监管机构之间的牢固关系，数字资产领域尤其需要国际合作。这份备忘录体现了我们对跨境监管和合作的坚定承诺，目的是保护消费者和市场，同时支持负责任的创新。”

MiCA为EBA提供了法律依据

根据欧盟的《加密资产市场法规》（MiCA），EBA直接负责监管重要资产参考代币和电子货币代币的发行方。此次备忘录的签署也经过了法律评估——EBA认定NYDFS的保密和职业秘密制度与MiCA标准相当，因此可以合法交换机密信息。

就在这份备忘录签署前后，围绕美元稳定币的监管和企业动作也在持续。例如，摩根大通近期冻结了两家风投支持的稳定币初创公司的账户，原因是它们涉及受制裁的司法管辖区；但同时，摩根大通仍在为其他稳定币发行方提供银行服务，并且已经为自己申请了“JPMD”的代币商标。