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MEX Group:热点追击丨英国“脱欧连续剧”不用再出下一季了!明年一月将按时“脱欧”

2019-12-18 14:12:42

前言:英国首相鲍里斯·约翰逊领导的保守党在近日举行的大选中以明显优势胜出,取得该党自1987年以来的最大胜利。在“脱欧”路上挣扎3年之后,英国能否如约翰逊所言,因为这场提前到来的选举而迎来“新的黎明”?

01圣诞前或表决“脱欧”协议

当地时间12月12日,英国人迎来了一次罕见的冬季大选。现任首相、保守党领袖鲍里斯?约翰逊带领英国保守党,赢得了自撒切尔时代以来最大的选举胜利。

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这是一次提前举行的议会下院选举,之所以会有,还是因为那个困扰了英国三年的老问题:脱欧。

6周前,为了打破脱欧僵局,英国议会同意了鲍里斯?约翰逊的要求,提前举行议会选举。这次选举,将决定由哪个党或哪几个党来掌管英国议会,也将决定接下来英国到底如何脱欧。

而鲍里斯?约翰逊的胜出则意味着,他将继续担任英国首相,他的脱欧路线图将顺利推进。

据英国《卫报》报道,最早在12月20日,约翰逊将要求新议会就他的脱欧协议再次表决。表决一旦通过,英国最迟就将在明年1月31日脱离欧盟。

但这还只是英国退出欧盟进程的第一步。

根据目前协议安排,脱欧后,英国和欧盟将马上开始“后脱欧时代英欧经贸关系”谈判。可以说,这个谈判才是未来约翰逊政府将面临的主要挑战。

一场提前大选,似乎能让英国人终于确定接下来的脱欧路径,但最终的结局仍然悬而未决。

02英国“脱欧” ”就此进入“快车道”?

保守党大获全胜,英国“脱欧”是否就此进入“快车道”?答案仍然充满不确定性。

在英国国内,约翰逊至少面临两个亟待解决的问题。“一是进一步团结保守党内力量,就其提出的‘脱欧’路线形成共识、赢得支持。二是妥善解决苏格兰问题,避免苏格兰独立公投问题带偏英国‘脱欧’进程。”

在此次大选中,苏格兰民族党获得苏格兰59个席位中的48个,结果好于预期。12月13日,该党领导人、苏格兰政府首席大臣妮古拉·斯特金要求再次举行独立公投。继2014年9月苏格兰就是否脱离英国举行公投之后,“脱英独立”的呼声从未消退。

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约翰逊表示,他不会支持斯特金举行第二次独立公投的计划。如路透社所言,二人在大选获胜数小时后就发生冲突,让人不免担心苏格兰独立问题是否将为英国“脱欧”蒙上阴影。

英国与欧盟即将开启的经贸关系谈判同样面临挑战。按照保守党承诺,在英国与欧盟“离婚”之后,英国将在2020年底“脱欧”过渡期结束前与欧盟达成一份贸易协定。不过,欧盟方面已经暗示,要在不到一年的时间内谈成一份双方满意的贸易协议,这个目标“不切实际”。

约翰逊需要通过谈判,尽量安抚英国国内‘留欧派’民意,同时考虑英国工商界利益,不能使未来与欧盟的经贸安排过度影响英国经济。而欧盟不希望达成一种让英国获得过多好处的经贸安排,否则就会鼓励欧盟其他成员国走上类似的‘脱欧’道路。

英国广播公司网站刊文指出,英欧未来的贸易关系谈判将比“脱欧”程序谈判更为艰巨复杂。“脱欧”派最响亮的理由是英国可以“摆脱欧盟枷锁,收回掌控权”。但事实是,如果想与欧盟达成自由贸易协定,英国从生产规则到劳工权益都要受欧盟现行法规的制约。

03英国经济颓势短期内恐难以扭转

英国保守党在大选中获胜后,英国商界纷纷敦促首相约翰逊使用“强有力命令”以恢复信心,避免经济的不确定性。英国商会总干事亚当·马歇尔表示:“目前,恢复商业信心和刺激经济必须成为政府的重中之重。当前所有工作必须让位于‘脱欧’和有关英国经济增长至关重要的细节上。”

最新数据显示,今年英国国内生产总值(GDP)二季度萎缩0.2%,第三季度仅增长0.3%,11月份继续停滞不前,且有越来越多的迹象表明,英国经济将在年底前放缓。

2016年英国公投“脱欧”后的3年多来,政治上的不确定性严重拖累了英国经济。英镑贬值推高进口商品和服务价格,导致英国民众生活水平下降;企业新增投资意愿下降,在人员培训、技术创新等方面投入力度减弱,企业生产效率下滑;部分企业因为可能的关税上升和贸易壁垒增加,不得不将在英国的生产链转移到欧洲内陆。

根据英国国家经济社会研究院的分析,目前英国国内生产总值(GDP)已比英国留在欧盟缩水2%左右;长期看,英欧达成的最新“脱欧”协议将导致英国经济比留在欧盟萎缩3%至4%,主要原因是英欧之间贸易壁垒将加大,来自欧盟的移民将减少,英国生产率将下降。

贸易对英国GDP的贡献约为30%,而欧盟是英国最大贸易伙伴。除此之外,英国作为欧盟成员国享受的与加拿大、日本、新西兰等国的自贸协定也需重新商签。

舆论分析认为,即使英国于明年1月31日顺利“脱欧”,仍不能完全消除英国经济存在的不确定性。原因是“脱欧”协议未涉及英欧未来贸易关系、金融业准入等决定英国经济前景的具体问题,英国经济的颓势短期内恐难以扭转。

04意外的脱欧长剧

今年春天,英国上映了一部电影《脱欧:无理之战》,根据真人真事改编,揭秘脱欧公投一战。二位主角是脱欧阵营的幕后大佬,直接领导了公投一战的胜利。而为这个叫做“投脱”的阵营站在前台代言的,正是鲍里斯?约翰逊——当时的伦敦市长,现在的英国首相。这部电影引起轰动,因为揭秘性和还原度,连人物本人都这么觉得。

现在留欧派背水一战,各路人马集结。而脱欧派随着鲍里斯成为英国首相,许多“投脱”的重要人物都随之进入英国政治核心圈。脱欧是他们造出的一个梦,三年多过去,它几乎要成为噩梦。如果连选战的老班底都不能完成脱欧,不知道还有谁能。

英国人等着看,这些人如何兑现他们当年的承诺。

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因为,脱欧后的英国,也许会迎来比现在更矛盾的民意,更复杂的局面,更不确定的未来。

只是,在那个尚不确定的未来里,如今坚持脱欧的鲍里斯和英国民众是否还会像他赢得竞选时这般群情振奋。

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